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关于在集团党委和全体党员中开展 “支部晋位、党员争先”活动的实施意见发布时间:2012/5/28 15:29:45  作者: 浏览次数:449    

关于在集团党委和全体党员中开展支部晋位、党员争先活动的实施意见

各支部: 为贯彻落实中组部、省委组织部和泰州市委组织部关于在创先争优活动中推进基层组织建设年的部署要求,进一步激发党支部和党员队伍生机活力,经研究,决定在集团党委各支部和党员中开展支部晋位、党员争先活动(以下简称晋位争先活动)。现结合实际,提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以强组织、增活力、创先争优迎十八大为主题,以五个好五带头为标准,以创建三级甲等医院为动力,以推进医德医风建设为抓手,深入开展规范医疗服务行为,构建和谐医患关系主题活动,着力解决目前医疗服务中服务态度冷淡、服务流程不合理以及医药购销领域不正之风屡禁不止等问题,充分发挥基层党组织和共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进支部晋位、党员争先,着力增强支部战斗力,切实提升党员队伍生机活力,不断提高医疗服务质量和医德医风水平,推动医院各项事业又好又快发展。

 二、总体要求和目标任务 开展晋位争先活动,总体上要坚持全面覆盖、分步实施、分类指导、规范易行、务求实效的工作要求。坚持全面覆盖,让每一个党支部都积极行动起来,每一名党员都自觉参与进来。坚持分步实施,有计划、有组织、有步骤地开展晋位争先活动,做到循序渐进、有条不紊。坚持规范易行,合理确定工作流程和要求,保证分档定级推进有序、操作简便。坚持务求实效,切切实实解决几个突出问题,力戒形式主义,确保党支部和党员在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位争先。 通过开展晋位争先活动,努力实现两个进一步提升,即:党支部战斗力进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,广大党员先进性和纯洁性得到充分彰显,先锋模范作用得到充分发挥,并涌现出一批优秀党员。

三、参加对象、方法步骤及时间安排

(一)参加活动对象

参加晋位争先活动的对象主要包括:集团所属各党支部以及党员。

(二)支部、党员分档定级办法 1、积极推行三评一公开分档定级办法。支部、党员分档定级统一采取自查自评、党群评议、组织评定、结果公开三评一公开的方式进行。

1)自查自评。支部自评:召开支委会议,每位成员对照评分标准分别打分,汇总形成自评结果;党员自评:党员对照评分标准,逐项自查打分。

2)党群评议。党群评议党组织:各支部分别组织党员、群众代表填写评议表,党员参与面不低于80%,群众代表不少于党员总数的三分之一;党群评议党员:结合党群评议党组织一并进行,支部评议结果上报集团党委,党员评议结果报送所属党支部。

3)组织评定。集团党委对支部自评和党员群众评议结果进行审核,集体研究确定支部档次;各党支部召开支委会,研究确定本支部党员的分类定级。

4)结果公开。依据组织评定情况,支部评定结果,由集团党委在一定范围内公布;党员定级结果,在本支部范围内进行公布。

2、坚持定量定性有机结合。实行百分制量化评分,支部和党员自评占40%,党员群众评议占60%,评议结果折合为综合得分(综合得分=自评分×40%+党群评议平均分×60%)。根据量化评分结果,支部分为四档:90分以上为80 -89分为较好60-79分为一般60分以下为较差;党员分为三个等级:80分以上为优秀60-79分为合格60分以下为不合格

(三)活动步骤及时间安排

1、调研动员(5月下旬前)

1)深入调研。对党支部和党员进行一次全面排查,准确掌握各支部在组织设置、班子建设、制度建设、投入保障、发挥作用和群众评价,以及党员在保持先进性和纯洁性等方面的情况,找准存在问题和薄弱环节,明确开展活动的重点任务和具体要求。

 2)建立机构。集团党委建立健全工作机构,统一成立晋位争先工作领导小组和指导小组,抽调专门人员,搭建工作班子,充实工作力量,确保晋位争先工作有力有序推进。

3)细化标准。通过召开座谈会、书面征求意见、广泛开展支部升档晋位党员升级争先标准大讨论活动,进一步细化和明确切合实际的晋位争先标准,作为对支部和党员实施分类定档定级考核的重要依据。

4)动员部署。集团党委召开支部书记会议,对开展晋位争先活动进行具体部署,进行宣传发动,进一步统一思想、提高认识,组织学习晋位争先标准,明确具体措施和要求,切实增强开展活动的主动性和自觉性。

 2、定级反馈(5月下旬-6月)

1)分档定级。指导小组采取三评一公开的方式对党支部和党员进行分类定档定级。

2)结果反馈。指导小组向支部反馈定档结果,并结合党群评议情况,提出整改要求;支部向党员反馈定级结果和党群评议情况,指出努力方向。

 3、整改提高(6月下旬前)

1)制定规划。各支部结合集团党委反馈的情况及党员群众提出的意见建议,研究制定《升档晋位规划》,提出整改提高的目标任务,逐项分解、落实责任,明确具体措施及时限要求,并报集团党委备案。所有党员制定《升级争先规划》,明确下一步努力方向及目标,上报所属党支部。

2)公开承诺。各支部采取一定的形式公布《升档晋位规划》,党组织负责人代表党组织作出公开承诺,接受各方面的监督。所有党员就《升级争先规划》在支部大会或党小组会上作公开承诺。

3)集中整改。各支部按照轻重缓急确定须立即整改、逐步整改的事项,实行项目化推进、动态化监测,集中解决一批突出问题尤其是群众反映强烈的问题;所有党员针对存在不足,采取有效措施加以整改,确保在原有基础上都有新的提高,先进模范作用更加彰显,普遍实现晋位争先。

4)形成制度。将晋位争先活动中的好做法、好经验以制度形式固定下来,确保每个支部都要建立1-2项务实管用的制度。

4、考核总结(6月下旬-9月)

1)专项考核。党支部和党员分别对目标承诺兑现、突出问题解决、晋位争先成效等情况进行一次回顾,形成自查总结,并填写晋位(争先)申报表。其中,党支部的自查总结要经党员和群众代表讨论后,连同申报表一并上报集团党委,党员的自查总结及申报表要报所属党支部。集团党委成立专门的考核小组,对支部和党员的晋位争先情况进行专项考核。专项考核情况形成专项报告报送系统党委。

2)选树典型。结合创先争优活动进行专项总结和表彰,在相关新闻媒体开辟专栏,集中宣传各类先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,选树一批晋位争先先进典型和先锋模范,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围,迎接党的十八大的胜利召开。

3)巩固深化。对开展晋位争先活动情况进行系统总结,进一步巩固已有成效,扩大工作成果。

四、组织领导 做好党支部和党员晋位争先工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强支部建设的有力抓手。各支部要高度重视,切实增强责任感,精心组织,有序推进,确保真正取得实效。

 1.落实工作责任,形成工作合力。各支部要结合实际,抓紧部署启动,广泛宣传发动,确保支部和每一名党员都迅速行动起来。支部书记要认真履行第一责任人职责,带头调查研究,亲自动员部署,帮助解决问题,努力成为支部晋位的推动者、党员争先的示范者。分管负责人要到一线、直接抓,认真履行直接责任人的职责。

2.坚持统筹兼顾,强化分类指导。各支部要根据支部和党员实际,摸清现状、分门别类,有针对性地加强指导。要注重统筹结合,把开展晋位争先活动与落实党建工作创新工程和基层组织建设年各项任务结合起来,要与争创群众满意的窗口服务单位等各类主题实践活动结合起来。要坚持抓两头、促中间,对先进的要予以表扬,确保更加先进;对后进的要及早介入,推进整顿,力促追赶先进;对一般的要加大跟踪督促力度,努力成为先进。  

3. 突出关键环节,严格督查考评。要采取定期交流、实地督查等多种方式,加强对党支部和党员开展晋位争先活动的指导、督促和检查。要突出关键环节,落实跟踪管理,确保分类定级准确、规划承诺具体、整改措施得力、组织实施扎实、考核总结严格。要坚持务求实效,坚决防止和反对弄虚作假、形式主义,确保晋位争先活动真正落到实处。活动进展情况将适时进行通报,并作为年终党建工作考核的重要内容之一。

 4、强化舆论宣传,营造浓厚氛围。各支部要加强宣传活动,畅通与党员、群众交流的互动渠道,引导全体党员和群积极关注、参与和推动晋位争先活动,努力营造良好的外部氛围。要及时总结晋位争先活动中的成功做法和鲜活经验,充分发挥先进模范的示范引领作用,真正使晋位争先成为党支部和广大党员的自觉行动。

 

附件:

1.基层医疗卫生单位党组织分类定档参考标准及考评办法

 2.基层医疗卫生单位党员分类定级参考标准及考评办法

3.群众评议支部分类定档表

4.群众评议党员分类定级表

5.基层党组织晋位申报表

6.党员争先申报表

 

 一二年五月二十八日

附件1

基层医疗卫生单位党组织分类定级参考标准及考评办法

 

项目及分值

评分要点

评分办法

 

 

 

 

 

 

 

党组织 带头人 (15分)

1)党组织书记党性观念及围绕中心落实党建工作责任情况;(2)党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况;(3)党组织书记抓班子建设及按期换届情况;(4)党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况;(5)党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。

 

 

 

 

 

 

党组织不按期换届的扣5分;三年内不发展党员的扣5分;党组织半年以上不开展党的活动的扣5分;其他指标酌情扣分。

工作思路 (10分)

1)制定党建工作思路和年度工作计划情况;(2)工作思路与服务医改、建设队伍结合的紧密程度;(3)工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。

 

没有年度工作计划的扣3分;工作思路与服务中心、建设队伍结合不紧的扣2分;没有工作总结的扣2分,落实不好的扣3分;其他指标酌情扣分。

工作制度 (10分)

1三会一课、民主评议党员、党员教育培训和激励帮扶等制度建立和落实情况;(2)落实党务公开、院务公开和实行民主管理制度情况;(3)实行党风廉政建设责任制,创建无红包医院工作情况;(4)强化质量管理,创建平安医院工作情况;(5)争创三好一满意窗口服务单位活动方案制定及实施情况。

 

 

三会一课、民主评议党员等制度不落实的每项扣1分;党务公开、院务公开制度不落实的每项扣1分;未创成无红包医院的扣3分;发生医疗责任事故的扣3分;三好一满意活动成效不明显的扣2分;

活动阵地 (10分)

1)党员活动场所安排和使用情况;(2)活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

无党员活动场所的扣10分;有活动场所无教育设施的扣3分;管理不规范、使用情况不佳的扣5分;其他指标酌情扣分。

保障机制 (10分)

1)专兼职党务工作人员配备情况;(2)党组织工作经费保障情况。

党员人数50人以上未配备专职党务干部的扣5分;没有党组织工作经费的扣5分;经费不能满足正常工作需要的扣3分。

工作业绩 (20分)

 

1)新医改工作任务完成情况;(2)党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况;(3)党组织和党员联系服务群众,特别是开展三走进三服务和党员义工服务活动情况;(4)文明单位创建工作成效及特色品牌打造情况;(5)党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

 

 

 

新医改工作任务未按期完成的扣10分,党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣5分;党建工作特色不明显的扣2分;群团组织不健全或发挥作用不明显的扣3分;其他指标酌情扣分。

 

作用发挥 群众反映 (25分)

1)党组织协助监督作用发挥情况;(2)服务对象满意度测评情况;(3)群众信访或投诉情况;(4)群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。

 

 

党组织和党员发挥作用不明显的扣5-10分;服务对象测评满意度较低的扣10分;群众信访或投诉较多的扣5分;其他指标酌情扣分。

 

注:1)分类定级按百分制评分方式进行,分别赋予七项指标分值,逐项扣分,每个项目分值扣完为止。(2)分类定级结果分四个等级:90分以上为80-89分为较好60-79分为一般60分以下为较差。(3)党组织有以下情况之一的直接定为较差:近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的;党组织长期不换届或1年以上不开展活动的;近一年来单位有严重群访事件的,或发生重大医疗责任事故的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%的;近一年来出现其他一票否决事项的。

 

附件2

 

基层医疗卫生单位党员分类定级参考标准及考评办法 项目及分值

 

评分要点

 

评分办法

 

 

党性修养 (10分)

1)执行党的路线方针政策情况;(2)坚持三个代表重要思想、贯彻落实科学发展观情况;(3)执行党组织决定,服从党组织安排情况;(4)履行党员义务情况。

党性原则不强,不服从党组织安排的扣10分;经常无故不参加组织生活或不按规定交纳党费的扣5分;其他指标酌情扣分。

加强学习 (10分)

1)学习党的政策理论,参加党组织组织的学习培训活动情况;(2)学习钻研业务,提升医疗技能和服务本领情况;(3)参加各类培训、竞赛、考试等活动情况。

近一年未参加学习培训活动的扣5分;不注重学习业务技能、增强本领的扣3分;未完成年度继续教育学分的扣3分;其他指标酌情扣分。

服务群众 (15分)

1)关心服务对象,主动帮助解决实际困难情况;(2)带头为服务对象提供热情优质、高效便捷的医疗卫生服务情况;(3)自觉维护服务对象的正当权益情况;(4)参加党员义工服务活动,与困难群众或弱势群体结对帮扶情况。

 

联系服务群众意识不强的扣5分;接待服务对象态度恶劣的扣5分;近一年来未参加党员义工服务活动或结对帮扶的扣5分;其他指标酌情扣分。

遵章守纪 (10分)

1)遵守党纪党规和法律法规情况;(2)执行所在单位各项规章制度情况;(3)带头拒收红包、回扣,带头抵制行业不正之风情况。

 

违反党纪党规、法律法规的扣10分;经查实收受红包、回扣的扣10分;其他指标酌情扣分。

 

工作业绩 (15分)

1)履行医务、护理等职责,完成相关任务情况;(2)完成党组织安排任务情况;(3)党员先锋岗争创情况。

 

履行本职岗位职责不到位的扣5分;其他指标酌情扣分。

作用发挥 (20分)

1)平时先锋模范作用发挥情况;(2)所在党组织的认可程度;(3)在重大事故、突发事件及流行疾病期间的表现情况。

先锋模范作用发挥不明显的扣10分;在重大事故、突发事件及流行疾病期间表现不好的扣5分;其他指标酌情扣分。

群众反映 (25分)

1)在党员群众和服务对象测评中满意度情况;(2)服务意识、服务水平及群众信访投诉情况;(3)在社会上的反响情况。

党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分;有群众信访或投诉经查属实的扣10分;其他指标酌情扣分。

 

 

注:1)分类定级按百分制评分方式进行,分别赋予七项指标分值,逐项扣分,每个项目分值扣完为止。(2)分类定级结果分三个等级:80分以上为优秀60-79分为合格60分以下为不合格。(3)党员有以下情况之一的直接定为不合格:党性意识淡薄,在大是大非面前丧失原则立场的;近一年来有违纪违法行为的,经查实收受红包、回扣的;年度考核不合格的;近一年来群众信访或投诉较多,经查内容属实的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%的;思想道德败坏,群众反映较差的。

 

 

 

 

 

附件3

群众评议党支部分类定档表

群众评议支部

项目及分值

存在不足

努力方向

自评分

党组织 带头人 (15分)

 

 

工作思路 (10分)

 

 

工作制度 (10分)

 

 

活动阵地 (10分)

 

 

保障机制 (10分)

 

 

工作业绩 (20分)

 

 

作用发挥 群众反映 (25分)

 

 

党支部自我认定 分类等级

(好、较好、一般、较差)

 

书记签名:

 

 

 

附件4

群众评议党员分类定级表

群众评议党员

项目及分值

存在不足

努力方向

自评分

党性修养 (10分)

 

 

加强学习 (10分)

 

 

服务群众 (5分)

 

 

遵章守纪 (10分)

 

 

工作业绩 (15分)

 

 

作用发挥 (20分)

 

 

群众反映 (20分)

 

 

党员自我认定 分类等级 (优秀、合格、不合格)

本人签名:

 

 

 

附件5

基层党组织晋位申报表

基本情况

党支部名称

 

所属类型

 

关系隶属

 

党员人数

 

目标承诺及整改落实

承诺及整改事项

具体措施及整改落实情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形成制度

建立务实管用 的制度情况

 

党群评议

党员和群众 代表意见

 

晋位申报

党支部晋位 等级申报

书记签名:

组织考核

上级党组织 考核意见

(盖章)

2012年 月 日

注:基本情况目标承诺及整改落实形成制度党群评议晋位申报由基层党组织自行填写,并上报上级党组织填写组织考核。相关内容若填写不下,可另附页填写。

 

附件6

党员争先申报表

基本情况

党员姓名

 

性别

 

出生年月

 

所属支部

 

入党时间

 

党内职务

 

行政职务

 

目标承诺及整改落实

承诺及整改事项

具体措施及整改落实情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党群评议

党员和群众

代表意见

 

争先申报

党员争先

等级申报

 

本人签名:

组织考核

所属党支部 考核意见

 

(盖章) 2012年 月 日

注:基本情况目标承诺及整改落实党群评议争先申报由党员自行填写,并上报所属党支部填写组织考核。相关内容若填写不下,可另附页填写。

 

 


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